La adopción de pagos digitales será uno de los ejes de la nueva Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, iniciativa que busca cerrar la brecha entre la infraestructura financiera que ya existe en México y el uso que hacen de ella ciudadanos y negocios.
Durante la mañanera de este jueves 24 de septiembre, José Antonio Peña Merino, titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, explicó los principales alcances de la propuesta, que actualmente se encuentra en análisis en la Cámara de Diputados.
El objetivo, explicó, es facilitar las transacciones entre personas y empresas, reducir costos y tiempos de operación, ampliar la inclusión financiera y favorecer la formalización de pequeños negocios.
Pagos desde cualquier aplicación bancaria
Uno de los puntos centrales será facilitar el uso de CoDi, el sistema de Cobro Digital desarrollado por Banco de México, así como las transferencias electrónicas.
La propuesta contempla que las personas puedan realizar transferencias de manera sencilla desde la aplicación de cualquier institución financiera participante. Además, las modificaciones de Banxico a la Circular 14/2017 establecen una homologación de la experiencia de usuario en las transferencias, con plazo de implementación al 14 de diciembre de 2026.
Comercios podrán cobrar desde el celular
Para los pequeños negocios también se plantea facilitar el cobro digital directamente desde dispositivos móviles, con mecanismos que permitan recibir el dinero de manera inmediata y sin que la operación represente costos elevados para los comerciantes.
La iniciativa establece que los comercios que acepten pagos digitales deberán contar con la infraestructura necesaria, informar a sus clientes cuáles medios de pago reciben y atender posibles fallas en el servicio.
Una cuenta bancaria para pequeños negocios
Otro de los componentes es la bancarización de pequeños comercios mediante cuentas que puedan abrirse de manera remota y con requisitos simplificados.
Entre las herramientas contempladas está la llamada cuenta Nivel 2 Bis, que puede recibir hasta 130 mil pesos y puede abrirse en línea sin RFC, de acuerdo con las disposiciones de Banxico citadas en la presentación de la iniciativa.
Gobiernos deberán aceptar pagos digitales
La propuesta también alcanza a los tres niveles de gobierno.
Los gobiernos federal, estatal y municipal deberán habilitar infraestructura para aceptar pagos digitales en trámites y servicios públicos, con el propósito de reducir procesos presenciales y facilitar las operaciones de la ciudadanía.
Gasolineras y carreteras, entre los primeros sectores
La iniciativa contempla además una transición gradual hacia el uso de pagos digitales en sectores estratégicos, que serían determinados por la Secretaría de Hacienda.
Entre los primeros ámbitos señalados están gasolineras y carreteras, aunque la implementación sería gradual y tendría reglas y plazos específicos para cada actividad. La propuesta contempla que, ante una contingencia que impida realizar un pago digital, pueda utilizarse efectivo.
La iniciativa de Ley de Economía Digital todavía debe ser analizada y, en su caso, aprobada por el Congreso. El planteamiento del gobierno es avanzar hacia una economía con mayor uso de herramientas digitales, pero el propio proceso legislativo contempla discutir aspectos como conectividad, costos para pequeños negocios, protección de datos y las condiciones para las personas que todavía no tienen acceso a servicios digitales.
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